Vergara Alicia Estela c/ Administracion Nacional de la Seguridad Social s/ Reajustes Varios.

Expediente

000322 XLIII. RHE

Tribunal

Corte Suprema de Justicia de la Nación

Tribunal inferior

Sala N° 3

Fecha del fallo

03/03/2015

Juez firmante

Carlos S. Fayt - Ricardo Luis Lorenzetti - Juan Carlos Maqueda

www.diarioprevisional.com.ar CSJ 000322/2007(43-V)/CSl RECURSO DE HECHO VERGARA ALICIA ESTELA e/ ADMINISTRACION DE LA SEGURIDAD SOCIAL s/ REAJUSTES VARIOS.NACIONAL Vistos los autos: "Recurso de hecho deducido por la actora en la causa Vergara, Alicia Estela cl Administración Nacional de la Seguridad Social si reajustes varios", para decidir' sobre su procedencia.Considerando: 1°) .Que la actora inició demanda dirigida a obtener una nueva determinación del haber de la pensión directa que per- cibe como consecuencia del fallecimiento de su esposo, para lo cual solicitó que no se tuvieran en cuenta los aportes autónomos que el causante había efectuado durante sus últimos cinco años de trabajo y que en su reemplazo se computaran las remuneracio- nes que con anterioridad había obtenido bajo relación de depen- dencia.2°) Que la Sala 111 de la Cámara Federal de la Segu- ridad Social confirmó el fallo de la instancia anterior que ha- bía rechazado la demanda, pues consideró que la demandante no había acompañado pruebas o cómputos que demostraran que la pres- tación se vería incrementada mediante el cambio requerido. Seña- ló además que dicha sustitución no se ajustaba a los términos de la ley. Contra este pronunciamiento, la titular dedujo recurso extraordinario que, denegado, dio origen a la presente queja.-1- www.diarioprevisional.com.ar "www.diarioprevisional.com.ar " 30) Que la apelante se agravia de la omisión de la alzada de ponderar las liquidaciones acompañadas al presentar la demanda, que a su entender acreditaban el perjuicio que la apli- cación de los arts. 97 y 98 de la ley 24.241 le habia ocasionado en el monto de su beneficio. Sostiene además que el método legal no logra reflejar un haber proporcional con los treinta y tres años de $ervicios con aportes que su cónyuge reunió a lo largo de su vida laboral.4°) Que las objeciones vinculadas con la falta de apreciación de la prueba han sido examinadas en el dictamen de la señora Procuradora Fiscal, cuyos fundamentos se dan por re- producidos. Sin perjuicio de ello, la naturaleza alimentaria de los derechos que se encuentran en juego y el tiempo transcurrido desde que se iniciaron las actuaciones, justifican que el Tribu- nal, haciendo uso de la facultad que confiere el articulo 16, segunda parte, de la ley 48, se expida en forma definitiva res- pecto del fondo del asunto (Fallos: 189:292; 214:650; 220:1107; 223:172¡ 240:356; 311:762 y 1003, entre otros).5°) Que no puede prosperar la solicitud ,de la recu- rrente de excluir del cómputo los aportes efectuados por el cau- sante desde el ¡o de julio de 1994 hasta su fallecimiento el 8 de diciembre de 1999, como trabajador autónomo categoria "A" ,pues no cabe desconocer un periodo que fue indispensable para I -2- www.diarioprevisional.com.ar "www.diarioprevisional.com.ar CSJ 000322/2007(43-V)/CSl RECURSO DE HECHO VERGARA ALICIA ESTELA e/ ADMINISTRACION DE LA SEGURIDAD SOCIAL S/ REAJUSTES VARIOS.NACIONAL acreditar la regularidad de aportes y, consecuentemente, para el otorgamiento del beneficio.6°) Que lo expresado no impide tratar la petición formulada por la viuda como una recomposición del haber, toda vez orientado inequívocamente a dicho fin, mediante el reconocimiento del es- fuerzo contributivo realizado por su cónyuge.se encuentra que su reclamo que se advierte 7°) Que el arto 97 de la ley 24.241 establece un pro- cedimiento para fijar el haber inicial de la pensión por falle- cimiento de un afiliado en actividad, que consiste en la deter- minación de un Uingreso base" calculado sobre el promedio men- sual de las remuneraciones y/o rentas imponibles declaradas den- tro del período de cinco años anteriores al mes en que ocurra el fallecimiento del trabajador.80) Que el sistema previsto por el legislador en el artículo 97 citado no resulta en principio objetable, pues tien- de a reflejar el nivel de ingresos de los trabajadores en fecha cercana a la contingencia cubierta y a amparar la situación de quienes, al ver interrumpido su desempeño laboral, usualmente no alcanzan a cumplir con el tiempo de servicios con aportes nece- sarios para acceder a una prestación ordinaria.-3- www.diarioprevisional.com.ar "www.diarioprevisional.com.ar 9°) Que dichas circunstancias no se presentan en au- tos, pues además de los cinco años; cinco meses y ocho días aportados al sistema autónomo, el de cujus había trabajado con anterioridad veintisiete años, siete meses y veinte días bajo relación de dependencia, lo cual totaliza más de treinta y tres años de servicios y excede lo necesario para el logro de una ju- bilación común. La aplicación literal de la norma, en consecuen- cia, implica desconocer casi un 85% de la trayectoria laboral acreditada.10) Que por tal razón, encuadrar el caso en las dis- posiciones del artículo 97 citado, lleva a prescindir de aportes muy superiores a los empleados para calcular el haber inicial. Basta señalar para demostrar esa desproporción, que para el mes de julio de 1993, las cotizaciones se efectuaban sobre un sueldo de $ 1.672, en tanto que la pensión reconocida para el mes de diciembre de 1999 sólo era una mínima de $ 145 (fs. 18/18 vta. y fs. 139 del expediente administrativo nO 024-20-932613701-005- 1) .11) Que cabe reconocer, entonces, que el marco norma- tivo aplicado a la petición no es el adecuado, en tanto sus dis- posiciones no contemplan la particular situación de autos, que debe resolverse ponderando con amplitud el esfuerzo contributivo realizado por el causante, ya que de otro modo podrían verse -4- www.diarioprevisional.com.ar "www.diarioprevisional.com.ar CSJ 000322/2007(43-V)/CSl RECURSO DE HECHO VERGARA ALICIA ESTELA el ADMINISTRACION DE LA SEGURIDAD SOCIAL si REAJUSTES VARIOS.NACIONAL afectados derechos que, como la protección integral del trabajo y el reconocimiento de los beneficios de la seguridad social, cuentan con tutela constitucional (art. 14 bis de la Constitu- ción Nacional y doctrina de Fallos: 307:274; 312:2089; 331:2166 y sus citas) .12) Que a fin de suplir la deficiencia apuntada, cabe acudir a normas similares de la propia ley. En tal sentido, el art. 24, inc. c, de la ley 24.241 Y su decreto reglamentario 679/95, Anexo 1, disponen que cuando los servicios del trabaja- dor fueran dependientes y autónomos, el haber inicial de las prestaciones que componen un beneficio ordinario (PC y PAP), se establecerá sumando los importes que resulten con relación a ca- da clase de servicios, ambos en proporción al tiempo de trabajo computado de una u otra naturaleza, considerando por separado las ~ltimas ciento veinte remuneraciones y los montos o rentas de referencia de los servicios autónomos.13) Que sobre la base de la norma citada, correspon- de ordenar que el organismo previsional proceda a redeterminar el haber inicial de pensión, calculando un nuevo ingreso base de carácter mixto que contemple el promedio de los ~ltimos diez años de aportes efectuados por el causante. De ese modo, en el cómputo quedarán sesenta remuneraciones percibidas en relación de dependencia -actualizadas hasta la fe- incluidas las últimas -5- www.diarioprevisional.com.ar "www.diarioprevisional.com.ar cha del fallecimiento- y las últimas sesenta rentas de autónomo para que, de este modo, la prestación represente en forma pro- porcional el esfuerzo contributivo realizado.14) Que la solución propuesta, vUelve innecesario ex- pedirse sobre la validez constitucional del arto 98 de la citada ley.Por ello, y lo concordemente dictaminado por la señora Procuradora Fiscal., el Tribunal resuelve: hacer lugar a la que- ja, declarar procedente revocar la sentencia apelada y ordenar a la ANSeS a que recalcule el haber inicial del beneficio de pensión con el alcance indicado en la presente. Agréguese la 1 principal, notifíquese y devuél- vase.el recurso extraordinario, CARLOS S. FAYT RICARDO LUIS LORENZETTI -6- www.diarioprevisional.com.ar "www.diarioprevisional.com.ar CSJ 000322/2007(43-V)/CSl RECURSO DE HECHO VERGARA ALICIA' ESTELA e/ ADMINISTRACION DE LA SEGURIDAD SOCIAL s/ REAJUSTES VARIOS.NACIONAL Recurso de hecho interpuesto por Alicia Estela Vergara, Dr. Edgardo Jorge Waissbein.representada por el Tribunal de origen: Sala III de la Cámara Federal de la Seguridad Social.Tribunales que intervinieron con anterioridad: tancia de la Seguridad Social N° 2.Juzgado Federal de Primera Ins- -7- www.diarioprevisional.com.ar "www.diarioprevisional.com.ar -8- www.diarioprevisional.com.ar "

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