CIRCULAR DP Nº 61/12
- Tipo
- Circular
- Número
- 61/12
- Organismo
- ANSeS
- Área
- MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL
- Fecha de dictado
- 05/10/2012
- Publicación en el BO
- 09/07/2012
- Nombre
- IMPROCEDENCIA DE LA DECLARACIÓN DE INSALUBRIDAD DE TAREAS PRESTADAS EN PARANÁ METAL SA
www.diarioprevisional.com.ar "2012 ? Año de Homenaje al Doctor D. Manuel Belgrano" Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social Buenos Aires, 05 de octubre de 2012 CIRCULAR DP Nº 61/12 IMPROCEDENCIA DE LA DECLARACIÓN DE INSALUBRIDAD DE TAREAS PRESTADAS EN PARANÁ METAL SA Se comunica a todas las Áreas Operativas que la Dirección General de Asuntos Jurídicos por Dictamen Nº 52204 de fecha 20 de abril de 2012 determino acerca de la improcedencia de la equiparación de las actividades mencionadas en la Resolución del Ministerio de Trabajo de la Provincia de Santa Fe Nº 362/11, mediante la cual se declara que las tareas desarrolladas en le centro de trabajo de la RUTA 21 km 245 de la localidad de Villa Constitución, Provincia de Santa Fe, por los trabajadores contratistas de Paraná Metal SA son la equiparables a las descriptas en el art. 2 inciso a) del Decreto 4257/68, indicando que: "?la clasificación de una tarea / actividad como insalubre resulta atribución del ámbito nacional, toda equiparación debe necesariamente resolverse en el mismo, quedando excluido -por principio- de las autoridades locales".incumbencia de la "?la declaración de insalubridad de un lugar de tareas responde a un procedimiento reglado y conlleva el cumplimiento de recaudos específicos - técnicos y procedimentales (incluyendo visitas, traslados y notificaciones)- que hacen de validez, los cuales aquí no están presentes. Así, en tanto no www.diarioprevisional.com.ar "?.no deviene de los elementos adunados (léase: informe técnico de la Dirección Provincial Salud y Seguridad y dictamen de la Dirección de Asuntos Jurídicos del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social de la Provincia de Santa Fe) que el trámite seguido se hubiera sujetado a las previsiones contenidas en la Resolución MTESS Nº 212/03 y que este concluyera con la declaración de insalubridad de un determinado lugar o ambiente de trabajo, hecho que tampoco surge de los términos de la Resolución MTySS Nº 362/11"."?entiende que la resolución MTySS Nº 362/11 resulta inoponible a esta Administración Nacional y carece de todo efecto previsional en nuestro ámbito." Por Dictamen 52997 de fecha 28 de agosto de 2012 la misma Dirección se expidió respecto a las Resoluciones del Ministerio de Trabajo de la Provincia de Santa Fe Nº 323/11 y Nº 387/11 determinando que: "?la declaración de insalubridad de una tarea determinada es privativa de la autoridad nacional competente en la materia, careciendo la autoridad subnacional de competencia para pronunciarse al respecto". "www.diarioprevisional.com.ar "2012 ? Año de Homenaje al Doctor D. Manuel Belgrano" Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social medie declaración de insalubridad de un lugar determinado con observancia, por parte de la autoridad competente y en función del procedimiento fijado al efecto este no ha de ser considerado como tal". A su vez indica que?"en tanto no medie declaración de insalubridad de la tareas o del lugar en donde estas de realizan, los servicios invocados no podrán considerarse como tales (insalubres)". Definiendo que?"siendo que en nuestro ámbito rige el principio de primacía de la realidad, la cuestión atinente a cada trabajador que puede llegar a encontrarse involucrado en este universo de casos deberá ser merituada y ponderada en particular y en función de las probanzas que arrime en pos de acreditar el desempeño en tareas declaradas insalubres o en ambientes que han merecido tal calificación, y la extensión temporal de las mismas".De acuerdo a lo mencionado precedentemente en los trámites en las que el solicitante declare tareas desempeñadas en la mencionada empresa, solicitando la consideración de las tareas insalubres amparadas por las Resoluciones MTySS Nº 323/11, 362/11 y 387/11 deberán considerarse como tareas comunes, salvo que presenten otras pruebas que acrediten la insalubridad las mismas www.diarioprevisional.com.ar "
Sumarios
Sumario generado por IA
La normativa establece que la declaración de insalubridad de tareas o lugares de trabajo es competencia exclusiva de la autoridad nacional, y que las resoluciones de las autoridades subnacionales, como las de la provincia de Santa Fe, carecen de efecto previsional en el ámbito de la seguridad social nacional. Además, señala que la equiparación de tareas insalubres requiere un procedimiento técnico y reglado, incluyendo informes y dictámenes específicos, que no fueron cumplidos en los casos mencionados. La normativa refuerza el principio de primacía de la realidad, estableciendo que, en ausencia de declaración formal de insalubridad, las tareas deben considerarse comunes, salvo prueba en contrario que acredite la condición insalubre del trabajo realizado.
Autor: Inteligencia Artificial
Explicación asistida por IA
Este documento aclara que, para que un trabajo sea considerado insalubre y tenga beneficios previsionales especiales, debe haber una declaración formal y oficial de insalubridad por parte de la autoridad nacional competente. Si la provincia o autoridad local declara que un lugar o tarea es insalubre, esa declaración no tiene efecto en el sistema nacional de seguridad social a menos que siga un procedimiento técnico y reglado, con informes y visitas que certifiquen esa condición. Sin una declaración oficial, los trabajos realizados en esas condiciones se consideran normales y no generan derechos adicionales en materia de seguridad social. En la práctica, esto significa que si un trabajador quiere que se reconozca que realizó tareas insalubres, debe presentar pruebas y cumplir con los procedimientos establecidos para que su situación sea considerada como tal, de lo contrario, se entenderá que realizó tareas comunes.
Autor: I.A.
Voces
- actividad
- seguridad social
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