CIRCULAR DAFyD N° 29/15

Tipo

Circular

Número

29/15

Organismo

ANSeS

Área

MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL

Fecha de dictado

27/04/2015

Publicación en el BO

30/04/2015

Nombre

SISTEMA INTEGRAL DE PRESTACIONES POR DESEMPLEO ASIGNACIONES FAMILIARES - MADRES U OFICIOS JUDICIALES: INDEBIDA EN DESEMPLEO, PAGO VOLUNTARIO

"Año del Bicentenario del Congreso de los Pueblos Libres" 2015 Buenos Aires, 27 de abril de 2015 CIRCULAR DAFyD N° 29/15 SISTEMA INTEGRAL DE PRESTACIONES POR DESEMPLEO ASIGNACIONES FAMILIARES - MADRES U OFICIOS JUDICIALES: INDEBIDA EN DESEMPLEO, PAGO VOLUNTARIO REEMPLAZA A LA CIRCULAR DAFyD Nº 06/15 Se informa a las UDAI, Delegaciones, Oficinas y usuarios del Sistema DESE (Prestación por Desempleo) que cuando la titular de un Oficio Judicial o la solicitante de las Asignaciones Familiares - Madres se presente a iniciar el trámite (Oficio Judicial o Formulario PS 2.73 "Solicitud de Percepción de Asignaciones Familiares - Madres" respectivamente) o concurra a efectuar un reclamo por falta de percepción de AAFF y se observe en sistema que el otro progenitor de/los menor/es registra una Prestación por Desempleo con estado 79 (Suspensión por Probable Percepción Indebida), 84 (Beneficio con Deuda) u 86 (Fin de Pago normal con Probable Indebida) se pueden presentar dos situaciones diferentes: 1. Que el titular del desempleo y la solicitante de las AAFF - Madres/ Titular de un Oficio Judicial se encuentren registrados en ADP con estado civil casados o separados de hecho.En estos casos, el titular del Desempleo o la solicitante de las AAFF - Madres/Titular de un Oficio Judicial pueden hacerse cargo de la totalidad de la deuda (prestación pura y AAFF), suscribiendo un plan de pagos por GECOR ya que ambos son cotitulares por las deudas con terceras personas.Las boletas de GECOR serán emitidas a nombre del titular de la Prestación por Desempleo.Luego de la cancelación de la primer cuota, se modificará el estado a 78 (En curso de recupero) lo que permitirá que SUAF comience a liquidar al titular las AAFF y se proceda al embargo de las mismas.La UDAI efectuará el correspondiente seguimiento de los pagos de las cuotas suscriptas y en caso de corresponder, cambiará el estado de la prestación a 79, procediendo a citar a ambos para que se presenten a regularizar la deuda.2. Que el titular del desempleo y la solicitante de las AAFF - Madres/ Titular de un Oficio Judicial se encuentren registrados en ADP con estado civil diferente a los mencionados en el punto 1.Área destinataria: Área emisora: Contacto: Dirección General de Prestaciones Descentralizadas Regionales - UDAI Emisión de Normas y Requerimientos Asignaciones Contributivas AsignacionesFamiliares@anses.gob.ar / 19377 - 19019 www.diarioprevisional.com.ar - Jefaturas " "Año del Bicentenario del Congreso de los Pueblos Libres" 2015 En estos casos la solicitante de las AAFF - Madres/Titular de un Oficio Judicial, si el titular no quisiera regularizar su situación, podrá hacerse cargo de la totalidad de la deuda (prestación pura y AAFF) efectuando un pago voluntario de la misma y al solo efecto de permitir que se le continúen liquidando las AAFF al titular lo que posibilita el embargo de las mismas.En este caso se iniciará un expediente a nombre del titular del Desempleo, suscribiendo un Plan de Pagos por GECOR y entregándose las correspondientes chequeras también a su nombre.Una vez que la embargante hubiera cancelado la totalidad de la deuda del titular, ANSeS le emitirá una constancia de pago total y se modificará el estado del beneficio a 82. En los casos de cancelación de la deuda en cuotas, se emitirá la constancia luego de la cancelación de la última cuota.En aquellos casos en que la prestación se encuentre en estado 80 y el titular no se presente a la citación del Ministerio, ante el reclamo de la interesada, la UDAI remitirá la solicitud de cambio de estado a la Coordinación de Desempleo y Programas de Empleo, con los datos del titular y de la interesada para ser elevada al Ministerio de Trabajo.Dicho Organismo autorizará, en caso de corresponder, la modificación del estado 80 y con esta autorización la UDAI determinará el estado al que deberá cambiarse la prestación solicitando a la Dirección de Unidad Central de Apoyo tal modificación.Si la solicitante de las AAFF - Madres/Titular de un Oficio Judicial ofreciera pago voluntario de cancelación de deuda para proseguir el trámite, el operador debe: 1) Informar a la solicitante de las AAFF - Madres/Titular de un Oficio Judicial que, en primer lugar, se va a proceder a notificar al titular de la prestación por desempleo para que regularice su situación de Indebida.2) Actualizar la información del sistema ADP (Administrador de Personas), domicilio, teléfonos y mail de la solicitante de las AAFF - Madres/Titular de un Oficio Judicial, para eventuales notificaciones.3) Aplicar lo establecido en la Norma de Procedimiento DESE-04-01 "Tratamiento de Percepciones Indebidas de la Prestación por Desempleo y Aplicación de Recargos por Infracciones" respecto del titular de la prestación por desempleo.Efectuadas las dos (2) "Citaciones al Beneficiario" previstas en la normativa y recibido el "aviso de retorno" del correo, de la segunda notificación, esperar hasta cinco días hábiles administrativos. Vencido el plazo se pasa al punto 4).i) Si se presenta el titular de la prestación por desempleo, fuera del plazo, se debe tener en cuenta si la deuda esta cancelada totalmente o no por quien ha hecho la oferta de pago voluntario.Área destinataria: Área emisora: Contacto: Dirección General de Prestaciones Descentralizadas Regionales - UDAI Emisión de Normas y Requerimientos Asignaciones Contributivas AsignacionesFamiliares@anses.gob.ar / 19377 - 19019 www.diarioprevisional.com.ar - Jefaturas " "Año del Bicentenario del Congreso de los Pueblos Libres" 2015 (a) Cancelación parcial: se contabiliza lo pagado, y por el resto aplicar la totalidad de la normativa vigente en DESE-04-01. Se debe notificar a la solicitante de AAFF - Madres/Titular de Oficio Judicial que se ha presentado el titular a regularizar la situación. La continuidad de su trámite depende de la cancelación total de la deuda.(b) Cancelación total: se informa al titular del Desempleo que la deuda ha - la solicitante de las AAFF sido cancelada Madres/Titular de Oficio Judicial totalmente por ii) si el titular no se presenta se procederá de la siguiente forma: 4) Comunicar a la solicitante de las Asignaciones Familiares - Madres/Titular de un Oficio Judicial que se ha cumplido el plazo de cinco días hábiles administrativos y que se le podrá recibir el pago voluntario que ha ofrecido.Para ello deberá formalizar su ofrecimiento, presentando una Nota de ofrecimiento de pago voluntario confeccionada de puño y letra de la ofertante y haciendo mención que ofrece cancelar voluntariamente el pago la deuda del titular de la prestación por desempleo.La misma debe contener al menos los siguientes datos: Nombre y Apellido de la solicitante de las AAFF- Madres/Titular de un Oficio Judicial DNI / CUIL Domicilio, teléfono y mail Firma y aclaración de la solicitante de las AAFF - Madres/Titular de un Oficio Judicial Nombre y apellido del titular de la prestación por desempleo DNI / CUIL del titular de la prestación por desempleo La UDAI NO debe confeccionar el modelo de nota. La misma se debe agregar al expediente que se inicia al finalizar la segunda citación.Para el cálculo de la deuda total se aplica la operatoria detallada en la norma DESE-04- 01 "Tratamiento de Percepciones Indebidas de la Prestación por Desempleo y Aplicación de Recargos por Infracciones".La presente no implica reconocimiento de deuda por quien ofrece el pago voluntario. No se aplica el punto "7. Acta de Reconocimiento de Deuda" de la página 36/67.Respecto del Pago Voluntario no se aplica ninguno de los Anexos de la Norma de Procedimiento DESE-04-01. En su reemplazo se aplicarán los modelos que se detallan en el ANEXO I ó II de acuerdo a la opción de pago elegida.Área destinataria: Área emisora: Contacto: Dirección General de Prestaciones Descentralizadas Regionales - UDAI Emisión de Normas y Requerimientos Asignaciones Contributivas AsignacionesFamiliares@anses.gob.ar / 19377 - 19019 www.diarioprevisional.com.ar - Jefaturas " "Año del Bicentenario del Congreso de los Pueblos Libres" 2015 a) Es requisito que la deuda sea cancelada dentro de los 30 días corridos de completar el: "ANEXO I: Resolución Determinación de Deuda Prestación por Desempleo (Cuota Pura y/o Asignaciones Familiares) con Pago Voluntario Total, un solo pago".b) Es requisito que cada cuota sea cancelada dentro de los 30 días corridos de completar el: II: Resolución Determinación de Deuda Prestación por "ANEXO Desempleo (Cuota Pura y/o Asignaciones Familiares) con Pago Voluntario Total, en cuotas".En ambos casos, al completar cada Boleta de Pago, se confeccionan por el sistema GECOR, como se hace habitualmente.Cancelada la misma en su totalidad, dado que, conforme el convenio vigente con el Banco de la Nación Argentina, la rendición de los importes recaudados es diaria sólo se consideran válidos los pagos informados en el GECOR.En los casos de reclamos por no registrarse el pago, la UDAI deberá enviar a la Dirección de Contabilidad copia autenticada de la boleta bancaria y nota de reclamo correspondiente para que la misma resuelva sobre el particular. Este trámite se efectuará a partir de los 5 días hábiles de realizado el pago voluntario por la solicitante de las AAFF - Madres /Titular de un Oficio Judicial.Finalizada dicha instancia, el operador modificará el estado de la Prestación por Desempleo a 82 (Extinción de Prestación).RECLAMOS DE AAFF DENEGADAS EN SUAF POR INDEBIDA EN DESEMPLEO.Para todos los casos si correspondieran AAFF retroactivas en SUAF que no fueran liquidadas oportunamente como consecuencia de la deuda en la Prestación por Desempleo, una vez cancelada la misma, se ingresará en SUAF un reclamo por ajuste a nivel CUIL Titular a través de la Aplicación 15 -Reclamos-, opción 02 "Carga de reclamos para ajustes" por los períodos adeudados, los cuales serán liquidados y embargados a favor de la Solicitante de las AAFF - Madres/Titular de un Oficio Judicial.Si correspondieran AAFF retroactivas en SUAF que hubieran sido liquidadas oportunamente en la Prestación por Desempleo y no hubieran sido percibidas por la solicitante de las Asignaciones Familiares - Madres/Titular de un Oficio Judicial, se ingresará en SUAF un ajuste positivo a través de la Aplicación 16 - Retroactivos de SUAF a favor de la misma.Área destinataria: Área emisora: Contacto: Dirección General de Prestaciones Descentralizadas Regionales - UDAI Emisión de Normas y Requerimientos Asignaciones Contributivas AsignacionesFamiliares@anses.gob.ar / 19377 - 19019 www.diarioprevisional.com.ar - Jefaturas " "Año del Bicentenario del Congreso de los Pueblos Libres" 2015 Recordamos que para todos los casos en que corresponda calcular un pago retroactivo, el operador deberá tener en cuenta que corresponde la puesta al pago a la solicitante de las AAFF - Madres/Titular de un Oficio Judicial a partir del período desde que figura en el trámite de Depósito Judicial registrado en SUAF.Área destinataria: Área emisora: Contacto: Dirección General de Prestaciones Descentralizadas Regionales - UDAI Emisión de Normas y Requerimientos Asignaciones Contributivas AsignacionesFamiliares@anses.gob.ar / 19377 - 19019 www.diarioprevisional.com.ar - Jefaturas " "Año del Bicentenario del Congreso de los Pueblos Libres" 2015 Modelo de Resolución de Determinación de Deuda Prestación por Desempleo (Cuota Pura y/o Asignaciones Familiares) por oferta de Pago Voluntario Total, (un ANEXO I solo pago) Lugar y Fecha VISTO el Expediente Nº.........................del Registro de esta ADMINISTRACIÓN NACIONAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL (ANSES), las Leyes números 24.013, 24.714, 25.231, 25.371, artículos 913, 914, 915, 917, 918, 945, 951 del Código Civil, los Decretos números 739/92, 1245/96, 796/97, 814/13, las Resoluciones S.S.S. números 112/96, 16/97, 88/97, 14/02, y las Resoluciones D.E.-Nº 1289/02; 27/06 y el Dictamen DAJ Nº 55444.CONSIDERANDO: Que el acceso a las Asignaciones Familiares para los trabajadores desempleados depende de tener acreditado el cumplimiento de los requisitos respecto del Sistema Integral de Prestaciones por Desempleo.Que el Decreto 614/2013 de Asignaciones Familiares, en su artículo 7 tiene por objetivo el efectivo pago a la mujer, independientemente del integrante del grupo familiar que genere el derecho. Que en función a lo establecido por el Dictamen DAJ Nº 55444 del 23 de septiembre de 2013, dicha operatoria podrá ser aplicada cuando la solicitud de asignaciones familiares fuera realizada por el padre, probando adecuadamente que tiene al menor a su exclusivo cargo y que la progenitora trabaja.Que de acuerdo a las constancias obrantes en el Expediente citado precedentemente, el/la Sr./Sra......................DNI:K................. CUIL:K./KKKK./K. ha percibido indebidamente las cuotas....../...../....../. De la Prestación por Desempleo que le fuera otorgada el..../... /KK. (fecha) .Que conforme lo establecido en las normas mencionadas en el VISTO, se ha efectuado el correspondiente reclamo de devolución de las sumas indebidamente percibidas. Que ante la no presentación del titular de la prestación por desempleo a regularizar su situación, habilita la instancia de recepción de ofrecimiento de pago voluntario, con el fin de cancelación total de la deuda.Que la presente se dicta en uso de las facultades conferidas por la Resolución D.E.-A - Nº 366/09.Por ello, EL JEFE DE LA UNIDAD DE ATENCION INTEGRAL..............DE LA ADMINISTRACIÓN NACIONAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL RESUELVE: ..................CUIL:K/KKKKK/K.ha ARTICULO 1°: Determinar que el/la Sr./Sra............................................................ DNI: las indebidamente cuotas....../...../..../K de la Prestación por Vigencia: 01/11/2010 DESE-04-01 56/67 Desempleo otorgada el K./K/......(fecha), constituyéndose por tal motivo en deudor/a de ésta ANSES.percibido Área destinataria: Área emisora: Contacto: Dirección General de Prestaciones Descentralizadas Regionales - UDAI Emisión de Normas y Requerimientos Asignaciones Contributivas AsignacionesFamiliares@anses.gob.ar / 19377 - 19019 www.diarioprevisional.com.ar - Jefaturas " "Año del Bicentenario del Congreso de los Pueblos Libres" 2015 ARTICULO 2°: Establecer que el/la deudor/a identificado en el artículo 1º de la presente: Debe reintegrar la suma de $KKKKKK.... (pesos en letras), en concepto de cuota pura de la Prestación por Desempleo y la suma de $ KKK.en concepto de Asignaciones Familiares que correspondieren, más el recargo aplicado hasta la fecha de su efectivo pago conforme a lo establecido en la Resolución D.E.-N Nº 27/06. ARTICULO 3°: Aceptar, receptar e imputar la oferta de pago voluntario por parte de: el/la Sr. / Sra.KKKKKK..DNI: KKKKK.CUIL: K./KKKKK/Kpara cancelar la totalidad de la suma detallada en el artículo 2° del presente, en un solo pago. ARTICULO 4°: Emitir la correspondiente Boleta de Pago ARTICULO 5°: Notificar en este acto que el pago deberá efectuarse en el Banco de la Nación Argentina, Cuenta Nº 2831/88 dentro de los 30 días corridos de la emisión de presente. ARTICULO 6º. Establecer que la cancelación se considerará efectiva al momento de registrarse en el sistema informático GECOR de la ANSES. ARTICULO 7°: Regístrese, comuníquese, notifíquese y archívese.Área destinataria: Área emisora: Contacto: Dirección General de Prestaciones Descentralizadas Regionales - UDAI Emisión de Normas y Requerimientos Asignaciones Contributivas AsignacionesFamiliares@anses.gob.ar / 19377 - 19019 www.diarioprevisional.com.ar - Jefaturas " "Año del Bicentenario del Congreso de los Pueblos Libres" 2015 Modelo de Resolución Determinación de Deuda Prestación por Desempleo (Cuota Pura y/o Asignaciones Familiares) por oferta de pago Voluntario Total, (en cuotas) ANEXO II Lugar y Fecha VISTO el Expediente Nº.........................del Registro de esta ADMINISTRACIÓN NACIONAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL (ANSES), las Leyes números 24.013, 24.714, 25.231, 25.371, artículos 913, 914, 915, 917, 918, 945, 951 del Código Civil, los Decretos números 739/92, 1245/96, 796/97, 814/13, las Resoluciones S.S.S. números 112/96, 16/97, 88/97, 14/02, y las Resoluciones D.E.-Nº 1289/02; 27/06 y el Dictamen DAJ Nº 55444.CONSIDERANDO: Que el acceso a las Asignaciones Familiares para los trabajadores desempleados depende de tener acreditado el cumplimiento de los requisitos respecto del Sistema Integral de Prestaciones por Desempleo.Que el Decreto 614/2013 de Asignaciones Familiares, en su artículo 7 tiene por objetivo el efectivo pago a la mujer, independientemente del integrante del grupo familiar que genere el derecho. Que en función a lo establecido por el Dictamen DAJ Nº 55444 del 23 de septiembre de 2013, dicha operatoria podrá ser aplicada cuando la solicitud de asignaciones familiares fuera realizada por el padre, probando adecuadamente que tiene al menor a su exclusivo cargo y que la progenitora trabaja.Que de acuerdo a las constancias obrantes en el Expediente citado precedentemente, el/la Sr./Sra......................DNI:K.................CUIL:K./KKKK./K.ha percibido indebidamente las cuotas....../...../....../. De la Prestación por Desempleo que le fuera otorgada el..../... /KK. (fecha) .Que conforme lo establecido en las normas mencionadas en el VISTO, se ha efectuado el correspondiente reclamo de devolución de las sumas indebidamente percibidas. Que ante la no presentación del titular de la prestación por desempleo a regularizar su situación, habilita la instancia de recepción de ofrecimiento de pago voluntario, con el fin de cancelación total de la deuda.Que la presente se dicta en uso de las facultades conferidas por la Resolución D.E.-A - Nº 366/09.Por ello, EL JEFE DE LA UNIDAD DE ATENCION INTEGRAL..............DE LA ADMINISTRACIÓN NACIONAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL RESUELVE: ..................CUIL:K/KKKKK/K.ha ARTICULO 1°: Determinar que el/la Sr. /Sra............................................................ DNI: las indebidamente cuotas....../...../..../K de la Prestación por Vigencia: 01/11/2010 DESE-04-01 56/67 Desempleo otorgada elK. /K/......(fecha), constituyéndose por tal motivo en deudor/a de ésta ANSES. ARTICULO 2°: Establecer que el/la deudor/a identificado en el artículo 1º de la presente: percibido Área destinataria: Área emisora: Contacto: Dirección General de Prestaciones Descentralizadas Regionales - UDAI Emisión de Normas y Requerimientos Asignaciones Contributivas AsignacionesFamiliares@anses.gob.ar / 19377 - 19019 www.diarioprevisional.com.ar - Jefaturas " "Año del Bicentenario del Congreso de los Pueblos Libres" 2015 Debe reintegrar la suma de $KKKKKK.... (pesos en letras), en concepto de cuota pura de la Prestación por Desempleo y la suma de $ KKK.en concepto de Asignaciones Familiares que correspondieren, más el recargo aplicado hasta la fecha de su efectivo pago conforme a lo establecido en la Resolución D.E.-N Nº 27/06. ARTICULO 3°: Aceptar, receptar e imputar la oferta de pago voluntario por parte de: el/la Sr. / Sra.KKKKKK..DNI: KKKKK.CUIL: K./KKKKK/.Kpara cancelar la totalidad de la suma detallada en el artículo 2° del presente, en la cantidad de cuotasKK.pactada. ARTICULO 4°: Emitir las correspondientes Boletas de Pago ARTICULO 5°: Notificar en este acto que cada pago deberá efectuarse en el Banco de la Nación Argentina, Cuenta Nº 2831/88 dentro de los 30 días corridos de la emisión de presente. ARTICULO 6º. Establecer que la cancelación se considerará efectiva al momento de registrarse en el sistema informático GECOR de la ANSES ARTICULO 7°: Regístrese, comuníquese, notifíquese y archívese.Área destinataria: Área emisora: Contacto: Dirección General de Prestaciones Descentralizadas Regionales - UDAI Emisión de Normas y Requerimientos Asignaciones Contributivas AsignacionesFamiliares@anses.gob.ar / 19377 - 19019 www.diarioprevisional.com.ar - Jefaturas "

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