CIRCULAR DP Nº 61/12
- Tipo
- Circular
- Número
- 61/12
- Organismo
- ANSeS
- Área
- MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL
- Fecha de dictado
- 05/10/2012
- Publicación en el BO
- 08/10/2012
- Nombre
- IMPROCEDENCIA DE LA DECLARACIÓN DE INSALUBRIDAD DE TAREAS PRESTADAS EN PARANÁ METAL SA
www.diarioprevisional.com.ar "2012 ? Año de Homenaje al Doctor D. Manuel Belgrano" Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social Buenos Aires, 05 de octubre de 2012 CIRCULAR DP Nº 61/12 IMPROCEDENCIA DE LA DECLARACIÓN DE INSALUBRIDAD DE TAREAS PRESTADAS EN PARANÁ METAL SA Se comunica a todas las Áreas Operativas que la Dirección General de Asuntos Jurídicos por Dictamen Nº 52204 de fecha 20 de abril de 2012 determino acerca de la improcedencia de la equiparación de las actividades mencionadas en la Resolución del Ministerio de Trabajo de la Provincia de Santa Fe Nº 362/11, mediante la cual se declara que las tareas desarrolladas en le centro de trabajo de la RUTA 21 km 245 de la localidad de Villa Constitución, Provincia de Santa Fe, por los trabajadores contratistas de Paraná Metal SA son la equiparables a las descriptas en el art. 2 inciso a) del Decreto 4257/68, indicando que: "?la clasificación de una tarea / actividad como insalubre resulta atribución del ámbito nacional, toda equiparación debe necesariamente resolverse en el mismo, quedando excluido -por principio- de las autoridades locales".incumbencia de la "?la declaración de insalubridad de un lugar de tareas responde a un procedimiento reglado y conlleva el cumplimiento de recaudos específicos - técnicos y procedimentales (incluyendo visitas, traslados y notificaciones)- que hacen de validez, los cuales aquí no están presentes. Así, en tanto no www.diarioprevisional.com.ar "?.no deviene de los elementos adunados (léase: informe técnico de la Dirección Provincial Salud y Seguridad y dictamen de la Dirección de Asuntos Jurídicos del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social de la Provincia de Santa Fe) que el trámite seguido se hubiera sujetado a las previsiones contenidas en la Resolución MTESS Nº 212/03 y que este concluyera con la declaración de insalubridad de un determinado lugar o ambiente de trabajo, hecho que tampoco surge de los términos de la Resolución MTySS Nº 362/11"."?entiende que la resolución MTySS Nº 362/11 resulta inoponible a esta Administración Nacional y carece de todo efecto previsional en nuestro ámbito." Por Dictamen 52997 de fecha 28 de agosto de 2012 la misma Dirección se expidió respecto a las Resoluciones del Ministerio de Trabajo de la Provincia de Santa Fe Nº 323/11 y Nº 387/11 determinando que: "?la declaración de insalubridad de una tarea determinada es privativa de la autoridad nacional competente en la materia, careciendo la autoridad subnacional de competencia para pronunciarse al respecto"."www.diarioprevisional.com.ar "2012 ? Año de Homenaje al Doctor D. Manuel Belgrano" Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social medie declaración de insalubridad de un lugar determinado con observancia, por parte de la autoridad competente y en función del procedimiento fijado al efecto este no ha de ser considerado como tal".A su vez indica que?"en tanto no medie declaración de insalubridad de la tareas o del lugar en donde estas de realizan, los servicios invocados no podrán considerarse como tales (insalubres)".Definiendo que?"siendo que en nuestro ámbito rige el principio de primacía de la realidad, la cuestión atinente a cada trabajador que puede llegar a encontrarse involucrado en este universo de casos deberá ser merituada y ponderada en particular y en función de las probanzas que arrime en pos de acreditar el desempeño en tareas declaradas insalubres o en ambientes que han merecido tal calificación, y la extensión temporal de las mismas".De acuerdo a lo mencionado precedentemente en los trámites en las que el solicitante declare tareas desempeñadas en la mencionada empresa, solicitando la consideración de las tareas insalubres amparadas por las Resoluciones MTySS Nº 323/11, 362/11 y 387/11 deberán considerarse como tareas comunes, salvo que presenten otras pruebas que acrediten la insalubridad las mismas www.diarioprevisional.com.ar "
Sumarios
Sumario generado por IA
La norma establece que la declaración de insalubridad de tareas o lugares de trabajo es competencia exclusiva de la autoridad nacional, en virtud del principio de primacía de la realidad y la reglamentación técnica vigente. La equiparación de tareas insalubres por autoridades locales o provinciales carece de validez en el ámbito de la seguridad social, salvo que exista una declaración formal y procedimental conforme a la normativa aplicable (Resolución MTESS Nº 212/03). La falta de declaración formal implica que las tareas realizadas en Paraná Metal SA deben considerarse comunes, salvo prueba en contrario que demuestre su insalubridad, considerando la extensión temporal y las probanzas aportadas por el trabajador.
Autor: Inteligencia Artificial
Explicación asistida por IA
Este documento aclara que solo las autoridades nacionales pueden declarar que un trabajo es insalubre, es decir, peligroso o dañino para la salud. Aunque una autoridad local o provincial diga que un lugar o tarea es insalubre, esa declaración no tiene efecto en la seguridad social si no sigue el procedimiento correcto y no cuenta con una aprobación formal del gobierno nacional. Por eso, si un trabajador afirma que realizó tareas peligrosas, debe presentar pruebas concretas para que se reconozca esa condición. Hasta que no exista esa declaración oficial, sus tareas se consideran normales y no insalubres, lo cual afecta los beneficios o derechos previsionales que pueda solicitar.
Autor: I.A.
Voces
- seguridad social
- servicios
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