LEY N° 27.260 - DECRETO N° 881/16 PENSIÓN UNIVERSAL PARA EL ADULTO MAYOR

Tipo

Circular

Número

78/18

Organismo

ANSeS

Área

DP

Fecha de dictado

18/12/2018

Publicación en el BO

21/12/2018

"Año del Centro de la Reforma Universitaria" 2018 Buenos Aires, 18 de diciembre de 2018 CIRCULAR DP Nº 78/18 LEY N ° 27.260 - DECRETO N ° 881/16 PENSIÓN UNIVERSAL PARA EL ADULTO MAYOR REEMPLAZA A LA CIRCULAR DP N ° 55 / 17 "Operaciones universales para el adulto mayor" (PUAM), instituida por la Ley N ° 27.260 sus modificatorias y Reglamentarias. Las nuevas pautas introducidas en la presente norma se aplicarán a todos los casos iniciados en su publicación y para aquellos iniciados con anterioridad, que se encuentren sin resolver. A) Aspectos normativos La pensión universal para el adulto mayor (PUAM), tiene carácter vitalicio y no contributivo.La prestación no contributiva mencionada está destinada a las personas de sesenta y cinco (65) años de edad o más que, a su vez, cumplan los siguientes requisitos: 1. Ser ciudadano argentino nativo, por opción o naturalizado; en este último caso, para acceder a la PUAM, debe cumplir con una residencia legal mínima en el país de DIEZ (10) años, anteriores a la fecha de solicitud de la prestación. 2. En el caso de ser ciudadano extranjero, debe acreditar una residencia legal mínima en el país de VEINTE (20) años, de los cuales DIEZ (10) deben ser inmediatamente anteriores a la fecha de solicitud de la prestación. 3. No ser beneficiario de una jubilación, pensión o retiro, de carácter contributivo o no contributivo, otorgado por cualquier régimen de previsión.La incompatibilidad se convertirá en una relación de jubilación, pensión o retiro, de carácter contributivo o no contributivo, incluso los beneficios que otorgan las Cajas o Institutos provinciales o municipales, no transferidos al Estado nacional y las cajas de profesionales. Área destinataria: Área emisora: Contacto: Áreas Operativas Coordinación Emisión de Normas Previsionales CRM - Tema: "PRESTACIONES" Subtema: "PUAM" www.diarioprevisional.com.ar "" Año del Centro de la Reforma Universitaria "2018 4. No ser beneficiario de la Prestación por Desempleo prevista en la Ley N ° 24.013 y sus modificatorias.5. En el caso de percibir una prestación de las enunciadas en los puntos 3 o 4, excepto en el caso de una prestación contributiva de Vejez o Edad Avanzada y pretender percibir la PUAM, deberá realizar la opción en forma de fehaciente y solicitar, en caso de corresponder, la baja del beneficio incompatible. 6. Para percibir la PUAM deberá residir en el país; de modificarse dicho requisito, se suspenderá el goce de la prestación.7. El artículo 16 de la Ley N ° 27.260, texto de acuerdo con la Ley N ° 27.467, se establece como el goce de la Pensión Universal para el Adulto Mayor es incompatible con el desempeño de toda actividad en la relación de dependencia o por cuenta propia, excluyendo en este último caso a los contribuyentes adheridos al régimen simplificado para los pequeños contribuyentes que a los inscritos en el Registro Nacional de Efectores de Desarrollo Local y Economía Social del Ministerio de Salud y Desarrollo Social. 8. El haber mensual de la PUAM consistirá en una suma equivalente a OCHENTA POR CIENTO (80%). El mínimo de garantía de seguridad se refiere al artículo 125 de la Ley N ° 24.241, sus complementarias y modificatorias.9. La actualización del comercio mensual, se realizará mediante las movilidades que se aplican a las prestaciones de la Ley N ° 24.241 y sus modificatorias. 10. La PUAM no genera derecho a pensión. 11. La caída de un beneficiario de PUAM genera derecho de pago de Subsidio de Contención familiar en los términos normados en la Circular DP N ° 18/17 o que en el futuro la reemplace. 12. No podrá ser enajenada ni a terceros por derecho alguno; Es inembargable, con excepción de lo dispuesto en la Resolución ANSES N ° 155- E / 2017 hasta la TREINTA POR CIENTO (30%) del haber mensual y hasta el VEINTE POR CIENTO (20%) del haber mensual en el caso de las cuotas por alimentos13. Los titulares de la PUAM tienen derecho a las prestaciones médicas, asistenciales que otorgan el INSTITUTO NACIONAL DE SERVICIOS SOCIALES PARA JUBILADOS Y PENSIONADOS (INSSJP). Área destinataria: Área emisora: Contacto: Áreas Operativas Coordinación Emisión de Normas Previsionales CRM - Tema: "PRESTACIONES" Subtema: "PUAM" www.diarioprevisional.com.ar "" Año del Centro de la Reforma Universitaria "2018 14. Corresponde la aplicación El artículo 32 de la Ley N ° 24.241, modificado por la Ley N ° 27.426, hasta la alta del comercio 15. La fecha inicial de pago (FIP), será la solicitud.En los casos en los que operan la suspensión automática de una prestación no contributiva, la FIP será el primer día del mes de alta, por lo que no corresponde la liquidación de sumas retroactivas. Si se trata de un caso en la fecha de la relación en la relación de la actividad de la cuenta en la cuenta propia o la baja de una prestación no SIPA es posterior al inicio, la FIP será el día posterior a dicha fecha.B) Detalle de Tareas Las multas de dar curso a las solicitudes de Prestación Universal para el Alcalde Mayor, en el marco de la Ley Nº 27.260, se detallan las acciones que se llevarán al cabo de la UDAI para el inicio de los trámites: 1 Verifica, si existe información positiva en el SPRE y corrobora que:? Ningún beneficiario de una jubilación, pensión o retiro, de carácter contributivo o no contributivo, otorgado por cualquier régimen de previsión. ? Ningún beneficiario de una Prestación por Desempleo prevista en la Ley N ° 24.013 y sus modificatorias.? No hay un registro para la obtención de un beneficio iniciado en ANME. ? No se encuentra en la actividad. En el régimen autónomo o monotributista, se debe aplicar el primer lugar en el formulario de baja de la actividad correspondiente, si la misma no surge del padrón de autónomos del SICAM.? No tiene derecho a una contribución contributiva por Vejez o Edad Avanzada, para ello se debe:? El derecho potencial:? De ser negativo o de no alcanzar el derecho a la prestación contributiva a la aplicación de la probatoria de servicios, continúa en 1.1. respetando la fecha de solicitud del turno obtenido para la PUAM. ? De ser positivo, debe informarse al titular que tiene que solicitar la prestación contributiva a la que tiene derecho, dado que al configurar el mismo, no corresponde otorgar la PUAM. o Acepta, proceder a iniciar la prestación contributiva. o NO acepta, se deniega la PUAM por incompatibilidad con el derecho a otra prestación.Se debe agregar al expediente la impresión del resultado del cómputo. Se debe tener en cuenta que en el asesoramiento, siempre se debe informar al titular sobre las opciones para obtener una prestación contributiva. El derecho a la PBU - PEA no puede ser forzado al pago de una moratoria salvo consentimiento del titular. Área destinataria: Área emisora: Contacto: Áreas Operativas Coordinación Emisión de Normas Previsionales CRM - Tema: "PRESTACIONES" Subtema: "PUAM" www.diarioprevisional.com.ar "" Año del Centro de la Reforma Universitaria "2018 1.1. Solicita al titular que complete el formulario 6.284 "DD.JJ. Sobre la eventual Percepción de Prestaciones en Provincias no adheridas al SIPA o en las Fuerzas Armadas o de Seguridad ".1.2. Si no se encuentra ninguna información o declaración en la Solicitud de Prestaciones que percibe otro beneficio, se mantiene con el análisis. 1.3. Si se detecta o declara: 1.3.1. Una de las prestaciones contempladas en el punto 5 de la presente, debe optar por si desea percibir la PUAM. 1.3.1.1. Si opta por renunciar, continúa con el análisis. 1.3.1.2. Si no tiene la opción de cambiar, se le informa que no tiene derecho a la PUAM. 1.3.2. Si tiene en su lugar una prestación en el mismo lugar, debe tener los datos que tiene un beneficio iniciado y debe debe ser el mismo, si desea percibir la PUAM. 1.3.2.1. Si opta por desistir, continúa con el análisis. 1.3.2.2. Si no tiene la opción de desistir, le informará que no tiene derecho a la PUAM.1.4. En los casos, en el titular, se puede elegir por la cual se obtiene la función de percusión y siempre y cuando se incluye el resto de los requisitos para acceder a la PUAM, se debe cumplir la nota que se detalla en el Anexo I o el formulario emitido por el Aplicativo. de Prestaciones PUAM en Jubilación Digital, según corresponda. Asimismo, si se trata de: 1.4.1. Una prestación no contribuible ni al mar de aquellos que fueron transferidos a la órbita de esta respuesta por Dto. N ° 746/2017 (Ley de aplicación, FF o FL), una vez incorporada a la PUAM, el sistema licitador o la forma automática a realizar en forma automática a realizar La suspensión de la primera, en el mismo mensual de alta de la PUAM y la baja al mensual siguiente.1.4.2. Una declaración de rendimiento por parte de SIPA o de enunciados en los puntos anteriores, tiene por objeto presentar la constancia de baja emisión por el Organismo pertinente. Debe tenerse en cuenta la percepción de la PUAM, en estos casos queda supeditada a los controles de incompatibilidad. Área destinataria: Área emisora: Contacto: Áreas Operativas Coordinación Emisión de Normas Previsionales CRM - Tema: "PRESTACIONES" Subtema: "PUAM" www.diarioprevisional.com.ar "" Año del Centro de la Reforma Universitaria "2018 2. Verifica en ADP : 2.1. Que resida en el país (domicilio en la República Argentina).2.2.1. Si el domicilio está en la República Argentina continúa con el análisis. 2.2.2. De acuerdo con un domicilio en el extranjero, un corresponsal de la actualización, un seguimiento de las pautas vigentes de ADP. En el caso de no residir en el país, no tiene derecho a la PUAM. 2.3. La nacionalidad.2.3.1. Si es argentina, continúa con el análisis. 2.3.2. Si es naturalizado, debe acreditar una residencia en la República Argentina al menos 10 años antes a la solicitud y es extranjero, debe acreditar una residencia en la República Argentina, al menos 20 años, de los cuales 10 años deben ser Demostración previa en la solicitud de ADP se encuentra informada la fecha de ingreso al país y la fecha de radicación en el país, la temporaria o permanente, el acuerdo y la norma por los Circulares DPA N ° 23/17 y DPA N ° 29/17 o que en el futuro las reemplacen.2.3.2.1. Una vez que cuente con las fechas informadas, se debe considerar para establecer el tiempo de residencia, la correspondiente a la "Fecha de ingreso al país". 2.3.2.1.1. Si se prueban los años según la nacionalidad, se sigue con el análisis. 2.3.2.1.2. Si no cumple con el requisito, no tiene derecho a la PUAM. 2.3.2.2. Si no tiene información sobre las fechas, el titular no está de acuerdo con las informaciones, debe presentar la documentación acreditativa, una fin de cumplir con los Circulares DPA N ° 23/17 y DPA N ° 29/17 o las que en El futuro las reemplace e iniciará nuevamente el análisis.En todos los casos debe verificarse obligatoriamente la fecha de ingreso al país informada en ADP, coincidiendo con la de la documentación. No se acepta el tipo de documentación supletoria ni fin de acreditar las fechas que se encuentran en los Circulares DPA N ° 23/17 DPA N ° 29/17 o en el futuro las reemplacen Área destinataria: Área emisora: Contacto: Áreas Operativas Coordinación Emisión de Normas Previsionales CRM - Tema: "PRESTACIONES" Subtema: "PUAM" www.diarioprevisional.com.ar "" Año del Centro de la Reforma Universitaria "2018 Es importante referido de la acreditación de la residencia de la residencia en nuestra República , que la Dirección Nacional de Migraciones es el organismo dependiente del Ministerio del Interior, Obras Públicas y Vivienda, El encargado de la aplicación de la Ley de Política Migratoria N ° 25.871 y normas concordantes. Dicha Dirección, es quien registra los ingresos y egresos de personas en el país; Ejerce el poder de la policía migratoria y decide sobre la admisión de personas en el territorio nacional 3. Verifica Movimientos Migratorios en la aplicación Admisión de la página web de la Dirección Nacional de Migraciones? www.migraciones.gov.ar 3.1. Ingresa aplicación NACIONALES / MOVIMIENTOS MIGRATORIOS (tránsito). gov.ar 3.1. Ingresa aplicación NACIONALES / MOVIMIENTOS MIGRATORIOS (tránsito). gov.ar 3.1. Ingresa aplicación NACIONALES / MOVIMIENTOS MIGRATORIOS (tránsito).a la de DNM / APLICACIONES / REGISTROS 3.2. Si tiene Movimientos Migratorios, verifica que figura como último movimiento migratorio ENTRADA (E) en Argentina. Si carece de movimientos, sigue en 4. 3.2.1. Si tiene como último movimiento ENTRADA al país, sigue en 4. 3.2.2. Si no figura como último movimiento ENTRADA al país, indica que el titular del servicio se presta regularmente a la situación ante la DNM, teniendo en cuenta que la percepción de la PUAM es una condición indispensable para residir en Argentina. 4. Si ha pasado satisfactoriamente el proceso de validación caratula un expediente TTr 121, por el SGT.5. El expediente deberá contener:? Carátula. ? Constancia Solicitud de turno. ? Impresión ADP. ? Solicitud SPP (Form. PS 6.18), requiriendo la prestación PUAM. ? Impresión pantalla de computo del asesoramiento. ? Formulario "Carta Poder" (Formulario. PS 6.4) original (de corresponsal y sólo en caso de no estar incluido en el formulario de Solicitud de Prestaciones Previsionales). ? Formulario "Declaración Jurada sobre la eventual percepción de las prestaciones en las provincias no adheridas al SIPA o en las Fuerzas Armadas o de Seguridad" (Formulario. PS 6.284). ? Impresión SPRE. ? Solicitud de opción por PUAM (Anexo I), de corresponder. ? Constancia baja beneficio incompatible, de corresponder.Área destinataria: Área emisora: Contacto: Áreas Operativas Coordinación Emisión de Normas Previsionales CRM - Tema: "PRESTACIONES" Subtema: "PUAM" www.diarioprevisional.com.ar "" Año del Centro de la Reforma Universitaria "2018 la Información de? Otra Documentación de corresponder (Certificado de Migraciones - Impresión La Aplicación de DNM / APLICACIONES / REGISROS de NACIONALES / ADMISIÓN-MOVIMIENTOS Migratorios). ?.?.?. Supervisión operativa Inicio Impresión ingreso LMN Supervisión operativa de Cómputos ingresa al Sistema LMN para su incorporation, Teniendo en cuenta los siguientes parámetros: 6.6.1. La ex caja del número de beneficio será "46" con tipo "5". 6.2. La ley aplicada será "HM". 6.3. Clase de beneficio "46". 6.4. PMR: Corresponde al monto del haber mínimo. 6.5. Porcentaje de cómputo: se consignará el 80%. 6.6. Haber Real: Su monto será igual al 80% del tiempo mínimo. 6.7. Porcentaje de beneficio: Se consignará 100%. 6.8. El concepto de haber sido 001-046 y el retroactivo 108-046. 6.9. OCHENTA POR CIENTO (80%) El mínimo garantizado en el artículo 125 de la Ley N ° 24.241, sus complementarias y modificatorias. 6.10. Si cumple con los requisitos de bonificación por Zona Austral, la cual será igual al 40% en el punto precedente. El concepto a utilizar será el 021000.6.11. Corresponde al pago de Sueldo Anual Complementario (SAC). 6.12. El concepto de descuento de la Obra Social será el de PAMI, 318-008 para el mensual y 518-008 para los retroactivos. Su importe será igual al 3% hasta el monto del mismo mínimo garantizado al mismo tiempo que el artículo 125 de la Ley N ° 24.241, sus complementarias y modificatorias, más un 6% sobre el importe que exceda dicho monto. El caso de percibir la Bonificación por Zona Austral sería un ejemplo de cuando se tendría una garantía mensual. Por otra parte, consulte el procedimiento de incorporación y el cálculo de los conceptos de la Obra Social, según se trata de: a. Haber mensual Por concepto 318008 se informa el 3% sobre el importe del negocio Área destinataria: Área emisora: Contacto: Áreas Operativas Coordinación Emisión de Normas Previsionales CRM - Tema: " PRESTACIONES "Subtema:" PUAM "www.diarioprevisional.com.ar" Año del Centro de la Reforma Universitaria "2018 mínimo garantizado a que se refiere el artículo 125 de la Ley N ° 24.241, sus complementarias y modificatorias y por código 718046 el 3% sobre la diferencia entre el mínimo de la PUAM. A nivel de CPP, puede visualizar el código 318046 por un importe igual al 3% del monto de la PUAM. Ejemplo: Mar por ejemplo, en beneficio del servicio de alta calidad con mensual 01/2019, cuya fecha inicial de pago es 01/09/2018, se tendrá en cuenta:? Liquidación Sin Bonificación Por Zona Austral. ? Mensual enero / 2019. 2018 mínimo garantizado a que se refiere el artículo 125 de la Ley N ° 24.241, sus complementarias y modificatorias y por código 718046 el 3% sobre la diferencia entre el mínimo enunciado y el monto de la PUAM. A nivel de CPP, puede visualizar el código 318046 por un importe igual al 3% del monto de la PUAM. Ejemplo: Mar por ejemplo, en beneficio del servicio de alta calidad con mensual 01/2019, cuya fecha inicial de pago es 01/09/2018, se tendrá en cuenta:? Liquidación Sin Bonificación Por Zona Austral. ? Mensual enero / 2019. 2018 mínimo garantizado a que se refiere el artículo 125 de la Ley N ° 24.241, sus complementarias y modificatorias y por código 718046 el 3% sobre la diferencia entre el mínimo enunciado y el monto de la PUAM. A nivel de CPP, puede visualizar el código 318046 por un importe igual al 3% del monto de la PUAM. Ejemplo: Mar por ejemplo, en beneficio del servicio de alta calidad con mensual 01/2019, cuya fecha inicial de pago es 01/09/2018, se tendrá en cuenta:? Liquidación Sin Bonificación Por Zona Austral. ? Mensual enero / 2019. cuya fecha inicial de pago es 01/09/2018, se tendrá:? Liquidación Sin Bonificación Por Zona Austral. ? Mensual enero / 2019. cuya fecha inicial de pago es 01/09/2018, se tendrá:? Liquidación Sin Bonificación Por Zona Austral. ? Mensual enero / 2019.Tipo 1 1 1 Total Concepto Importe 001 046 318 008 718 046 7.447,28 Haber mensual de la prestación 279,27 Descuento de obra social al 100% 55,85 20% de reintegro por obra social 7.223,86 Líquido mensual a percibir En la CPP de los títulos se reflejará además del 001046 por $ 7.447,28, el concepto 318 046 con un importe de $ 223,42 ($ 279,27 - $ 55,85) b. Retroactivo de haberes Por concepto 518008 se informa el 3% sobre el importe del retroactivo se garantiza un mínimo en el artículo 125 de la Ley N ° 24.241, sus complementarias y modificatorias y por el código 718146 el 3% sobre la diferencia, entre Dicho monto y el retroactivo de la PUAM. A nivel de CPP, puede visualizar el código 518046 por un importe igual al 3% del monto retroactivo de la PUAM.Entre dicho monto y el retroactivo del SAC correspondiente a la PUAM. Ejemplo:? Aguinaldo retroactivo: desde 01/09/2018 a 31/12/2018 = 4 meses Tipo Concepto Importe 102-000 519-008 719-146 2 2 2 Total 2.482,43 93,09 18,62 2.407,96 Aguinaldo proporcional por 3 El 100% sobre aguinaldo Reintegro 20% por obra social sobre aguinaldo Aguinaldo líquido a percibir A nivel de CPP, se puede visualizar el código 519046 por un importe igual al 3% del monto retroactivo del SAC de la PUAM.re. Haber + Zona Austral En este caso se informa solo los conceptos 318008, 518008 y / o 519008 según corresponda, calculando el importe como el 3% sobre el derecho mínimo y el 6% sobre el excedente. A nivel de CPP, se pueden visualizar los conceptos 318046, 518046 y / o 519046, respectivamente, por la cantidad explicativa del cálculo explicado en el párrafo precedente. Área destinataria: Área emisora: Contacto: Áreas Operativas Coordinación Emisión de Normas Previsionales CRM - Tema: "PRESTACIONES" Subtema: "PUAM" www.diarioprevisional.com.ar "" Año del Centro de la Reforma Universitaria "2018: Liquidación Con Bonificación por Zona Austral. ? Mensual enero / 19.Concepto Importe 7.447,28 001 046 2.978,91 021 000 318 008 346,30 10.079,89 Tipo 1 1 1 Total En la CPP de los títulos se reflejará además de 001046 por $ 7.447,28, el concepto 318 046 $ 316,30 Haber mensual de la prestación Bonificación por Zona Austral Descuento por Obra Social Líquido mensual a percibir? Liquidación retroactiva desde 01/09/2018 a 31/12/2018 = 4 meses Tipo 2 2 2 Total Concepto Importe 108-046 121-000 518-008 28.176,38 Haber mensual por 6 meses 11.270,55 Retroactivo Bonificación por Zona Austral 1.310 , 17 Descuento Obra Social sobre retroactivo 38.136,76 ¿Líquido retroactivo a percibir? Aguinaldo retroactivo: desde 01/09/2018 a 31/12/2018 = 4 meses Tipo Concepto Importe 2 2 Total 102-000 519-008 3.475,40 Aguinaldo proporcional por 3 meses 115,43 Descuento por OS sobre aguinaldo 3.359,Firma: ?????????????????????? Aclaración: ????????????????? ?? ... ????????????????. Agente certificante Firma y sello Área destinataria: Área emisora: Contacto: Áreas Operativas Coordinación Emisión de Normas Previsionales CRM - Tema: "PRESTACIONES" Subtema: "PUAM" www.diarioprevisional.com.ar "" Año del Centro de Reforma Universitaria "2018 Anexo II Área destinataria: Área emisora: Contacto: Áreas Operativas Coordinación Emisión de Normas Previsionales CRM - Tema: "PRESTACIONES" Subtema: "PUAM" www.diarioprevisional.com.ar "" Año del Centro de la Reforma Universitaria "2018 Área destinataria: Área emisora: Contacto: Áreas Operativas Coordinación Emisión de Normas Previsionales CRM - Tema: "PRESTACIONES" Subtema: "PUAM" www.

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