Minera (HIPASAM)

Tipo

Prev

Número

28-36/19

Organismo

ANSeS

Área

ANSeS

Fecha de dictado

21/11/2019

Publicación en el BO

21/11/2019

Nombre

Trabajadores de la ex Empresa Hierros Patagónicos s.a.

www.diarioprevisional.com.ar 2019 "Año de la Exportación" Vigencia: 21/10/2019 PREV-28-36 Trabajadores de la ex Empresa Hierros Patagónicos s.a. Minera (HIPASAM) Establecer las pautas a las que deben ajustarse las áreas operativas de esta Administración Nacional en aquellas solicitudes de prestaciones encuadradas en el régimen previsional específico para los trabajadores en relación de dependencia de la ex Empresa Hierros Patagónicos S.A. Minera (HIPASAM), y sus derechohabientes.I. Objetivo II. Alcance Desde la solicitud de las prestaciones detalladas hasta su resolución.III. Consideraciones Generales 1.- La Ley Nº 25.995 publicada en el Boletín Oficial el 10 de enero de 2005, establece un régimen previsional específico para los trabajadores en relación de dependencia de la ex Empresa Hierros Patagónicos S.A. Minera (HIPASAM) y sus derechohabientes, cuya desvinculación definitiva, cualquiera fuera la forma del distracto, se hubiera producido hasta los dos años posteriores al 23 de enero de 1992 (vigencia del Decreto Nº 160), esto es, hasta el 23/01/94 inclusive, determinando como ley aplicable a los fines de la obtención de las prestaciones, la vigente a la mencionada fecha (Ley N° 18.037), en todo lo que no sea modificado por la ley citada en primer lugar.2. Esta administración Nacional dictó la Resolución D.E. Nº 490 del 23 de mayo de 2005, mediante la cual se aprueban las pautas operativas y de aplicación para la implementación del régimen previsional específico para los trabajadores mencionados precedentemente, modificada por la Resolución D.E.-A Nº 735/05.3.- A los fines de acceder a las prestaciones, los trabajadores mencionados deberán acreditar a la fecha de solicitud de la prestación los siguientes requisitos: ? Veinte (20) años de aportes.? Cuarenta y cinco (45) años de edad ? Acreditar domicilio real en un área de doscientos kilómetros (200 km.) con centro en la ciudad de Sierra Grande, provincia de Río Negro. Para dicha acreditación se deberán cumplir los lineamientos normados en la Circular DPA Nº 14/17 o la que en el futuro la reemplace.1/11 www.diarioprevisional.com.ar "www.diarioprevisional.com.ar 2019 "Año de la Exportación" Vigencia: 21/10/2019 PREV-28-36 4.- A efectos de la verificación del domicilio del solicitante en el ANEXO de la presente se detallan las localidades de mayor influencia dentro de la aludida área. Este detalle no es excluyente, ya que, una localidad no consignada en el mismo deberá tenerse por válida mediante certificación judicial, policial o de la autoridad administrativa competente que acredite su inclusión dentro del radio requerido.5.- Los beneficios contemplados por la norma legal citada son: ? Jubilación ordinaria ? Jubilación por Invalidez ? Pensión Directa ? Pensión Derivada.6.- La ley aplicable es la vigente al 23/01/92, es decir, la Ley Nº 18037 (to.1976), sus modificatorias y complementarias.7.- No corresponde la aplicación de las disposiciones del artículo 43 de la Ley Nº 18037 (to.1976) sus modificatorias y complementarias, teniendo en cuenta que la Ley Nº 25.995 exige el cumplimiento de los requisitos para la obtención de la jubilación ordinaria y la acreditación de la incapacidad, a los fines del logro de la jubilación por invalidez, a la fecha de solicitud de la prestación.IV. Prestaciones JUBILACIÓN ORDINARIA Edad: 45 años de edad a la fecha de solicitud (art.2º "in fine"-Ley Nº 25.995), el desempeño en la empresa en cuestión y en otros regímenes jubilatorios, no hará variar el requisito de 45 años de edad requerido para acceder a la prestación regulada por la Ley Nº 25.995.Servicios: 20 años de servicios con aportes computables en uno o más regímenes jubilatorios comprendidos en el sistema de reciprocidad jubilatoria, en tanto se hubiera producido la desvinculación definitiva, cualquiera fuera la forma de distracto, del trabajador de la ex Empresa Hierros Patagónicos S.A. Minera (HIPASAM), hasta los dos años posteriores al 23-01- 92 (fecha del Decreto Nº 160/92), esto es, hasta el 23/01/94 inclusive, aunque los restantes servicios hubiesen sido cumplidos con posterioridad a dicha desvinculación.Los años trabajados en la ex - empresa mencionada serán considerados a razón de un año igual a uno punto tres (1.3) años de aportes.2/11 www.diarioprevisional.com.ar "www.diarioprevisional.com.ar 2019 "Año de la Exportación" Vigencia: 21/10/2019 PREV-28-36 No procede a estos fines el cómputo de servicios por declaración jurada, ni el prorrateo de edad y servicios cuando concurran servicios de los contemplados en la Ley Nº 25.995 y otros pertenecientes a otros regímenes.Domicilio: Acreditar domicilio real en un área de doscientos kilómetros (200 km.) con centro en la ciudad de Sierra Grande, provincia de Río Negro, al momento de la solicitud.Fecha Inicial de Pago: Fecha de solicitud (artículo 6º-Ley Nº 25.995) o cese, la que ocurra en último lugar, en tanto a dicha fecha encuentren cumplidos todos los requisitos.Incompatibilidad: la continuidad o el reingreso en la actividad en cualquiera de los regímenes previsionales, resulta incompatible con la percepción de la prestación al amparo de la Ley 25.995 (Dictamen DGAJ Nº 47532 y Nº 51474).Por lo tanto de detectarse la vuelta a la actividad de titulares que se encuentren percibiendo esta prestación, resultarán de aplicación las pautas establecidas en la Circular DP Nº 57/19 o la que en el futuro la reemplace.Haber de la Prestación: El haber mensual será equivalente a un porcentaje que alcanzará desde un 70% a un 82% del promedio mensual de las remuneraciones actualizadas, de acuerdo con las siguientes pautas: 1) Si todos los servicios computados fueran en relación de dependencia, se promediarán las remuneraciones actualizadas percibidas durante los tres (3) años calendarios más favorables, continuos o discontinuos, comprendidos en el período de diez (10) años calendarios inmediatamente anteriores al año de la cesación en el servicio. Si el cese se produjese el 31/12 se deberá considerar completo dicho año.La actualización de las remuneraciones comprendidas en el período que se tome en cuenta para determinar el haber, se multiplicarán por los coeficientes fijados por la Secretaría de Seguridad Social al 31 de diciembre de cada año.Los montos obtenidos conforme a lo establecido en los párrafos precedentes se multiplicarán por el índice de corrección vigente a la fecha de cesación en el servicio.En caso de jubilación por invalidez, si el afiliado no acreditare un mínimo de 3 años de servicios, se promediarán las remuneraciones actualizadas percibidas durante todo el tiempo computado, con la corrección que corresponda.Al promedio obtenido se aplicará uno de los siguientes porcentajes, según la cantidad de años que excediere la edad requerida para obtener la jubilación ordinaria.a) 70%, si al momento de la solicitud, el afiliado no excediera en 3 años como mínimo la edad requerida; 3/11 www.diarioprevisional.com.ar "www.diarioprevisional.com.ar 2019 "Año de la Exportación" Vigencia: 21/10/2019 PREV-28-36 b) 78%, si al momento de la solicitud, el afiliado excediera en 3 años o más y hasta 4 años, dicha edad; años, dicha edad; edad.c) 80%, si al momento de la solicitud, el afiliado excediera en 4 años o más y hasta 5 d) 82%, si al momento de la solicitud, el afiliado excediera en 5 años o más dicha 2) Si se computaren sucesiva o simultáneamente servicios en relación de dependencia y autónomos, el haber se establecerá sumando el que resulte para los servicios en relación de dependencia y el correspondiente a los servicios autónomos, de acuerdo con su régimen propio, ambos en proporción al tiempo computado para cada clase de servicios con relación al mínimo requerido para obtener jubilación ordinaria.A continuación, se describen los supuestos que se pudieren presentar respecto al cese de servicios y el procedimiento a considerar en cada caso para la determinación del haber: a) Que el titular acredite 20 años de servicios al cese en HIPASAM (hasta el 23-1-94) y no reingrese en otra actividad, a posteriori.b) Que el titular hubiera reingresado en otra actividad acreditando o no los 20 años en HIPASAM.En tal caso al momento de solicitar la prestación, a partir de la vigencia de la Ley Nº 25.995 (acreditando edad, cese en HIPASAM conforme requisitos, cese definitivo de tareas y domicilio al momento de la petición) se promediarán las remuneraciones actualizadas percibidas en los tres mejores años de los diez calendarios inmediatamente anteriores al cese y se aplicará a dicho promedio el índice de corrección vigente al 31 de diciembre del año de cese.En concordancia con los argumentos vertidos en los Dictámenes Nº 53.036 y 59.358 de la DGAJ se establece que, en los casos en que el cese o solicitud ocurriese dentro del periodo de vigencia de la Ley Nº 24.241, el procedimiento de cálculo no varía, salvo que los coeficientes a utilizar deberán ser los correspondientes a las Resoluciones D.E. Nº 63/94, 140/95, 298/08 y 135/09, según corresponda.En este orden de ideas, se deberá tener en cuenta que independientemente de la fecha de cese o solicitud, en todas aquellas prestaciones cuya alta operase a partir del mensual agosto/2016, se deberán aplicar índices de actualización de remuneraciones establecidos por el Decreto Nº 807 del 28 de junio de 2016 y Resolución SSS Nº 06/2016.los El índice de corrección en estos casos (cese en Ley Nº 24.241) siempre será 1 (uno).4/11 www.diarioprevisional.com.ar "www.diarioprevisional.com.ar 2019 "Año de la Exportación" Vigencia: 21/10/2019 PREV-28-36 Reajuste de haberes: En el caso de solicitudes de reajustes, los mismos deben atenderse teniendo en cuenta las pautas indicadas en la presente circular y de considerarlo pertinente se deberá solicitar opinión jurídica sobre la procedencia de los mismos.Por otra parte, si al momento de resolver las solicitudes de reajuste, el área operativa detectare error material en la liquidación del beneficio original que no obedezcan a la aplicación de las pautas oportunamente establecidas, deberán realizarse todas las acciones necesarias tendientes a la corrección del error y la puesta en conocimiento de las mismas al titular.JUBILACIÓN POR INVALIDEZ Edad: Sin exigencia de edad Servicios: Sin exigencia de un mínimo de servicios.Haber: Será equivalente al de la Jubilación ordinaria.Fecha Inicial de pago: Fecha de solicitud (artículo 6º Ley Nº 25.995) Determinación del Grado de Incapacidad: La revisación médica estará a cargo de la Coordinación Medicina Prestacional de esta ANSES, quien aplicará los baremos vigentes a la fecha de cese para todos los efectos legales, teniendo en consideración que hasta esa fecha rigió la Ley Nº 18.037 y que la misma resulta de aplicación supletoria en todo lo no modificado por esta ley, conforme se desprende del art. 1º.En el supuesto de denegatoria de la prestación en base al dictamen médico, la resolución dictada deberá ser notificada conforme las pautas aprobadas por la instrucción "Ley Nº 19.549 y Decretos Reglamentarios Nº 1759/72, Nº 722/96 y Nº 1155/97 - Normativa relativa a la notificación de las resoluciones" PREV-23-04, pudiendo ser impugnada en sede judicial conforme el procedimiento que estatuye el Capítulo II de la Ley Nº 24.463.PENSIONES Cuando el causante hubiera fallecido con anterioridad al 15-07-94, la ley aplicable será la Nº 18.037, respecto a la prestación y coparticipación.la nómina de causahabientes, porcentaje de Se detalla a continuación la nómina de derechohabientes, porcentajes de coparticipación y las condiciones que deben reunir los solicitantes conforme los arts. 38, 39, 40, 41 y 42 de la Ley Nº 18.037 (t.o./76 y modificatorias) para los causantes fallecidos con anterioridad al 15-7-94.5/11 www.diarioprevisional.com.ar "www.diarioprevisional.com.ar 2019 "Año de la Exportación" Vigencia: 21/10/2019 PREV-28-36 En caso de muerte del jubilado o afiliado en actividad o con derecho a jubilación, gozarán de pensión los siguientes parientes del causante: 1.-Viuda, viudo o conviviente.Tendrá derecho a la pensión la/el conviviente, en el mismo grado y orden y con las mismas modalidades que la viuda o el viudo, en el supuesto que el causante se hallase separado de hecho y hubiese convivido públicamente en aparente matrimonio durante por lo menos 5 años inmediatamente anteriores al fallecimiento. El plazo de convivencia se reducirá a 2 años cuando hubiere descendencia o el causante haya sido soltero, viudo, separado legalmente o divorciado.El o la conviviente excluirá al cónyuge supérstite en el goce de la pensión, salvo que el causante hubiera estado contribuyendo al pago de los alimentos, que éstos hubieran sido reclamados fehacientemente en vida o que el causante fuera culpable de la separación; en estos tres casos el beneficio se otorgará al cónyuge y al conviviente por partes iguales. El beneficio de pensión será gozado en concurrencia con: ? Hijos solteros, hijas solteras, hasta los 18 años de edad o hasta los 21 años, si estudian. Este límite de edad no rige si se encontraran incapacitados para el trabajo y a cargo del causante a la fecha de fallecimiento de éste, o incapacitados a la fecha en que cumplieran la edad de 18 años.? Hijas viudas siempre que no gozaran de jubilación, pensión, retiro o prestación no contributiva, salvo que optaren por la pensión que acuerda la presente, hasta los 18 años de edad o hasta los 21 años, si estudian. Este límite de edad no rige si se encontraran incapacitados para el trabajo y a cargo del causante a la fecha de fallecimiento de éste, o incapacitados a la fecha en que cumplieran la edad de 18 años.? Hijas solteras e hijas viudas que hubieran convivido con el causante en forma habitual y continuada durante los diez (10) años anteriores a su deceso que a ese momento tuvieren cumplida la edad de 50 años y se encontraran a su cargo, siempre que no desempeñaran actividad lucrativa alguna ni gozaran de jubilación, pensión, retiro o prestación no contributiva, salvo, en estos últimos supuestos que optaren por la pensión que acuerda la presente.? Hijas viudas y las hijas divorciadas o separadas de hecho, por culpa exclusiva del esposo que no perciban prestación alimentaria de éste, incapacitadas para el trabajo y a cargo del causante a la fecha de su deceso, siempre que no gozaran de jubilación, pensión, retiro o prestación no contributiva, salvo que optaren por la pensión que acuerda la presente.? Nietos solteros, nietas solteras y nietas viudas, éstas últimas siempre que no gozaren de jubilación, pensión, retiro o prestación no contributiva, salvo que optaren por la pensión que acuerda la presente, todos ellos huérfanos de padre y madre hasta los 18 años de edad o hasta los 21 años si cursan estudios. Este límite de edad no rige si se encontraran 6/11 www.diarioprevisional.com.ar "www.diarioprevisional.com.ar 2019 "Año de la Exportación" Vigencia: 21/10/2019 PREV-28-36 incapacitados para el trabajo y a cargo del causante a la fecha de fallecimiento de éste, o incapacitados a la fecha en que cumplieran la edad de 18 años.2.- Hijos y nietos de ambos sexos: En las condiciones del punto precedente.3.- La viuda, el viudo o conviviente en las condiciones del apartado 1.-, en concurrencia con los padres incapacitados para el trabajo a cargo del causante a la fecha de su deceso, siempre que éstos no gozaran de jubilación, pensión, retiro o prestación no contributiva, salvo que optaren por la pensión que acuerda la presente.4.- Los padres incapacitados para el trabajo a cargo del causante a la fecha de su deceso, siempre que éstos no gozaran de jubilación, pensión, retiro o prestación no contributiva, salvo que optaren por la pensión que acuerda la presente.5.- Hermanos solteros, hermanas solteras y hermanas viudas, huérfanos de padre y madre y a cargo del causante a la fecha de deceso, siempre que éstos no gozaran de jubilación, pensión, retiro o prestación no contributiva, salvo que optaren por la pensión que acuerda la presente, hasta los 18 años de edad hasta los 21 años si cursan estudios. Este límite de edad no rige si se encontraran incapacitados para el trabajo y a cargo del causante a la fecha de fallecimiento de éste, o incapacitados a la fecha en que cumplieran la edad de 18 años.Estado a cargo del causante: Debe entenderse que el derechohabiente estuvo a cargo del causante cuando concurre en aquél un estado de necesidad revelado por la escasez o carencia de recursos personales, y la falta de contribución importa un desequilibrio esencial en su economía particular.La enumeración precedente es taxativa. El orden establecido en el apartado 1. NO es excluyente, pero sí el orden de prelación establecido entre los apartados 1. a 5.Haber: El haber de pensión será equivalente al 75% del haber de jubilación que gozaba o le hubiera correspondido percibir el causante.Porcentajes a aplicar para la determinación del haber de pensión a. 75% en el caso de viudo/a o conviviente cuando no existen otros copartícipes b. 50% del 75% para el viudo/a o conviviente si existen hijos y/o nietos, con derecho a pensión a pensión c. 50% del 75% para el viudo/a o conviviente si existen padres del causante, con derecho d. 50% del 75% distribuido entre los hijos o padres por partes iguales, según corresponda.7/11 www.diarioprevisional.com.ar "www.diarioprevisional.com.ar 2019 "Año de la Exportación" Vigencia: 21/10/2019 PREV-28-36 e. Los nietos, percibirán en conjunto la parte de la pensión a que hubiera tenido derecho el progenitor fallecido.Para los fallecimientos ocurridos con posterioridad al 14-07-94, resulta de aplicación a los efectos antes mencionados, la Ley Nº 24.241, conforme los dispuesto en el artículo 161º con el texto introducido por el artículo 13º de la Ley Nº 26.222.Por consecuencia el haber de pensión será equivalente al 70% del haber de jubilación que gozaba o le hubiera correspondido percibir el causante Acrecimiento: En caso de extinción del derecho a pensión de alguno de los copartícipes, su parte acrece proporcionalmente la de los restantes beneficiarios, respetándose la distribución establecida precedentemente.Fecha Inicial de Pago: Desde la fecha de solicitud conforme el artículo 6º de la Ley Nº 25.995, salvo que el causante se encontrara percibiendo el beneficio en los términos de la citada ley a la fecha de su deceso, en cuyo caso, la pensión se abonará a partir del día siguiente a dicha fecha, o en su caso aplicando la prescripción anual prevista en el Artículo 82º de la Ley Nº 18037 (to.1976).Reapertura - Artículo 5º - Ley Nº 25.995: Los trabajadores comprendidos en el artículo 1° y los derechohabientes que hubieren obtenido resolución judicial o administrativa firmes y denegatorias en todo o en parte del derecho reclamado podrán solicitar la reapertura del procedimiento en los términos de la Ley Nº 25.995. La fecha inicial de pago será para estos supuestos, será la de solicitud de reapertura.Beneficio Excluido: Las disposiciones de esta Ley no son de aplicación para la obtención y determinación del haber de la jubilación por edad avanzada.V. Códigos de trámite Se deberán utilizar, a efectos de su identificación en el Sistema Gestión de Trámites, los siguientes códigos: 161 162 163 164 Jubilación Ordinaria - Ley 25.995 Jubilación por Invalidez - Ley 25.995 Pensión por Fallecimiento de afiliado por actividad - Ley 25.995 Pensión por Fallecimiento de Beneficiario - Ley 25.995 8/11 www.diarioprevisional.com.ar "www.diarioprevisional.com.ar 2019 "Año de la Exportación" Vigencia: 21/10/2019 PREV-28-36 VI. INCORPORACION Sistema LMN: ? Ex-Caja: "15 - Unificada". ? Ley Aplicada: ? Clase de Beneficio: "74 - Jubilación Ordinaria - Ley 25995" "HS - Ley 25995 - HIPASAM"."75 - Jubilación por Invalidez - Ley 25995" "76 - Pensión Directa de Ordinaria - Ley 25995" "77 - Pensión Directa de Invalidez - Ley 25995" "78 - Pensión Derivada de Ordinaria - Ley 25995" "79 - Pensión Derivada de Invalidez - Ley 25995" ? Vencimiento de Invalidez: Cuando el tipo de trámite ingresado sea "162 - Jubilación por Invalidez" se exigirá que se informe el campo "Causa de Vencimiento": "8 - Reexamen o Reconocimiento Médico" "H - Invalidez Permanente - Sin Reexamen" Si en el campo "Causa de Vencimiento" se informa el valor "8", deberá informarse el campo "Fecha de Vencimiento" (fecha igual o menor a 5 años contados a partir de la fecha inicial de pago).Si en el campo "Causa de Vencimiento" se informa "H", el campo "Fecha de Vencimiento" deberá ser nulo ? Vencimiento por Mayoría de Edad: Cuando se ingrese un trámite de Pensión de un Menor titular de Pensión (código de trámite 162 ó 163) se informará la causa y fecha de vencimiento que se indica a continuación: "2 - Mayoría de Edad" "I - Mayoría de Edad - Con Estudios" "J - Mayoría de Edad - Incapacitado" ? Si en el campo "Causa de Vencimiento" se informa el valor "2", en el campo "Fecha de Vencimiento" deberá informarse la fecha en que cumple los 18 años ? Si en el campo "Causa de Vencimiento" se informa el valor "I", en el campo "Fecha de Vencimiento" deberá informarse una fecha menor o igual a los 21 años ? Si en el campo "Causa de Vencimiento" se informa el valor "J", el campo "Fecha de Vencimiento" no se informará fecha de vencimiento.9/11 www.diarioprevisional.com.ar "www.diarioprevisional.com.ar 2019 "Año de la Exportación" Vigencia: 21/10/2019 PREV-28-36 Anexo Localidades de mayor influencia en el radio de 200 Km. de Sierra Grande 10/11 www.diarioprevisional.com.ar 9 10 9 8 7 6 5 1 2 3 4 "www.diarioprevisional.com.ar 2019 "Año de la Exportación" Vigencia: 21/10/2019 PREV-28-36 Provincia de Río Negro 1 General N. H. Palacios 2 Guardia Mitre 3 Boca de la travesía 4 General Conesa 5 Ministro Ramos Mexias 6 Comico Provincia de Chubut 7 Telsen 8 Dolovon - Gaiman 9 Rawson 10 Punta Delgada Localidades que se encuentran dentro del radio: Río Negro: Cubanea - General Lorenzo Vintter - Mancha Blanca - Valcheta - Musters - Nahuel Niyeu - Teniente Maza - Falckner - Cona Niyeu - Puerto Lobos - Arroyo Los Berros - Aguada Cecilio - San Javier - General Liborio Bernal - Vicealmirante E O?Connor - Nuevo León - San Antonio Oeste - Villarino - Cinco Chañares - Cayuqueo - Arroyo de la Ventana - Sierra Paileman. Chubut: Trelew - Puerto Madryn - Puerto Pirámide.11/11 www.diarioprevisional.com.ar "

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